کتاب «دیوانسالاری» اثر یوجین کامنکا، منبعی مهم برای درک ساختارها و عملکردهای سازمانهای بوروکراتیک است و به بررسی دقیق و جامع مفهوم و تأثیرات دیوانسالاری در جوامع امروزی میپردازد. این کتاب در قالب مباحث فلسفی، تاریخی و جامعهشناختی، نگاهی انتقادی به سازوکارهای بوروکراسی ارائه میدهد و تلاش میکند تا ابعاد مختلف این نظام سازمانی پیچیده را روشن کند. کامنکا در این اثر ابتدا به تعریف و ریشههای تاریخی بوروکراسی میپردازد و نشان میدهد که چگونه این ساختار سازمانی به عنوان پاسخی به نیازهای اداره و مدیریت جامعههای بزرگ و پیچیده ظهور کرده است. او بوروکراسی را نظامی رسمی میداند که با قواعد و مقررات مشخص اداره میشود و هدف آن تضمین کارآمدی، عدالت اداری و ثبات سازمانی است. کامنکا در این کتاب، جنبههای مثبت و منفی بوروکراسی را مورد بررسی قرار میدهد و بر این باور است که بوروکراسی به عنوان ابزاری برای نظم و انضباط در سازمانها، میتواند کارایی بالایی داشته باشد و از سوءاستفادهها و تبعیضها جلوگیری کند. با این حال، او همزمان به معایب بوروکراسی مانند کندی تصمیمگیری، ساختارهای خشک و بیانعطاف، و احتمال بروز فساد اداری نیز اشاره میکند. او به طور خاص بر این نکته تأکید دارد که دیوانسالاری گاهی میتواند به جای خدمت به مردم، به خود سازمان و قوانینش خدمت کند و در نتیجه از هدف اصلی خود دور شود. کامنکا همچنین در بخشهایی از کتاب به تاثیر بوروکراسی بر فرد و جامعه نیز میپردازد. او تحلیل میکند که چگونه سیستمهای بوروکراتیک میتوانند احساس بیگانگی و ناامیدی را در کارکنان و حتی شهروندان ایجاد کنند و رابطه فرد با سازمان را به رابطهای سرد و رسمی تبدیل نمایند. این کتاب خواننده را با پیچیدگیها و ظرافتهای ساختارهای بوروکراتیک آشنا میکند و برای دانشجویان علوم سیاسی، مدیریت دولتی، جامعهشناسی و همه علاقهمندان به مطالعه سازمانهای اداری، بسیار مفید و روشنگر است و به درک بهتر نقش بوروکراسی در دنیای امروز کمک شایانی میکند. مطالعه این کتاب میتواند دیدی واقعگرایانه و متوازن نسبت به مزایا و معایب نظامهای دیوانسالاری ارائه دهد و راههای بهبود این ساختارهای حیاتی را به مخاطب نشان دهد.
درباره یوجین کامنکا
یوجین کامنکا (زاده ۴ مارس ۱۹۲۸ در کلن آلمان - ۱۹ ژانویه ۱۹۹۴) مبارز استرالیایی که گرایشهای مارکسیستی داشت. از او آثاری در مورد بنیانهای اخلاقی مارکسیسم به جا مانده است.